深圳：注入改革动力 释放创新活力

从小渔村到现代化大都市，从“三来一补”的加工贸易到国际科技创新中心，从“三天一层楼”的“深圳速度”到“精益求精、臻于更佳”的“深圳质量”，深圳立时代之潮头，先行先试，推动经济发展质量变革、效率变革与动力变革，一步步迈向高质量发展阶段。

　　谋长远打牢创新基础

　　在近40年发展中，深圳已经积累了强大的比较优势。比如在智能制造方面，深圳产业链条是完整的，企业能在靠前时间找到生产制造所需的全部原材料和零配件，迅速从技术研发实现产业落地。

　　“明白自身强项的同时，我们也清楚地知道自己的‘短板’和不足——科研院所少，基础研究弱。过去深圳在技术研究、应用研究上的成果，服务和支撑了产业快速发展，但未来要靠基础研究前瞻部署和引领产业，才能形成可持续发展的后劲。”深圳市科技创新委员会主任梁永生说。

　　“创新只有靠前，没有第二。”深圳市委书记王伟中说，“应当始终把自主创新作为城市发展主导战略，坚持打基础、谋长远，聚焦突出问题，以‘功成不必在我’‘功力必不唐捐’的心态，推进以科技创新为核心的全面创新”。

　　在科研机构的引进上，深圳以“不为所有、但为所用”的思路，为科研机构建软性沟通平台设“网上洽谈室”，促成科研与产业的密切对接；在高等院校的建设上，深圳引进国内外优质资源合作办学，基础研究与应用研究齐头并进；多个诺贝尔奖科学家实验室和海外创新中心的设立，为深圳引入了国际顶尖科研团队、知识产权与先进技术；涵盖基础研发、应用技术研究、产品创新、产业孵化等领域的创新载体已达1739家，深圳致力于把这些载体由点连成线、变成面，构建科学研究的完整链条，促成科技与产业的同频共振。

　　调结构培育新兴产业

　　近年来，深圳在产业结构调整方面加大力度，一方面狠抓以高端医疗器械、工业母机、核心芯片、关键零部件为重点的核心技术攻关，大力发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业；另一方面围绕产业规划确定的重点领域，对创新载体、基础研究、技术攻关等新兴产业项目给予金融扶持，撬动总投资达600亿元。今年深圳还成立了首期50亿元的天使投资引导母基金，充分发挥财政资金引导放大作用，构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链。

　　从深圳湾超级总部基地到坂雪岗科技城，从空港新城到国际生物谷，新兴产业的超前布局与集聚发展，已成为深圳领跑新一轮科技创新竞争的动能与优势——在南山区，奥比中光仅用4年时间，就凭借多项核心技术的自主研发，跻身我国人工智能3D传感领域“独角兽”之列；在龙华区，坤健创新药物研究院拥有一批抗肿瘤新药研发的关键技术，初步建成集科研、孵化为一体的综合性高新科技平台；在龙岗区，南岭村集体成立创业投资基金，专注新兴产业创业投资，已锁定工业互联网、芯片设计制造、生命科技等领域多个早中期创业项目……

　　建新区引领未来发展

　　有专家认为，前海自贸区如今是“特区中的特区”，更是今天中国改革开放的尖兵。

　　这是一片由填海而成、从零起步开发的15平方公里珠江口滩涂地，仅用了5年零5个月，就已经建设成为一座充满活力与辐射带动力的现代服务业新城区。深圳前海，这片“浓缩精华”的希望之地，堪称深圳迅速崛起的微缩版“镜像”，更吸引了大量新兴产业和现代服务业落户新的开发区。

　　5年来，前海已累计推出制度创新成果358项，全国首创或领先133项、全国复制推广9项，标志性创新成果包括“多证合一”“一照一码”商事登记制度改革、推行“首次办理纳税申报”新模式、“中国前海”船籍港国际船舶登记制度落地等，彰显“改革开放试验田”的作用。“前海模式”下，香港企业作为前海经济支柱的作用日益显现。截至今年4月底，前海累计注册港企8031家，平均每天就有7家港企落户；今年一季度，注册港企实现增加值占片区的20.8%，纳税占片区的23.22%，深港产业合作更加紧密。

　　“前海要做改革开放的开拓者、实干家，发挥敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。”深圳市委常委、前海合作区党工委书记、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示，前海蛇口自贸片区已出台“前海改革开放再出发专项实施方案”，推动前海勇当改革开放再出发“特区中的特区”“尖兵中的尖兵”“标杆中的标杆”，力争成为粤港澳大湾区核心引擎。

　　前海在深圳形成全面开放新格局、主动参与全球资源配置中起着举足轻重的作用，除此之外，深越海防合作区、中白物流园、总规模100亿元的丝路发展基金……着眼新格局，发力新作为，深圳未来的任务单上有不少都是“大手笔”。